因此，要及早谋划建立完善的社会保障体系。
所以我相信这里面一个很重要的启示：理念的转变对人类社会的发展变化是非常重要的。在全球化时代，如果我们不能够按照世界通行的游戏规则来行动，也就是不接受人类的普遍价值，就不可能全面享受人类合作带来的好处，就相当于开车上路人家靠右行，你非要靠左行，马上就死定了。
我们要特别警惕在全球化当中的民族主义思潮，社会主义最害怕和民族主义相结合。全球化使得人类的合作可以在全球范围展开，这是人类过去500年进步速度剧烈加快的主要原因。这一点对中国有很大启发意义。我们老在强调中国特色，但我们必须认识到，中国的所有的进步都是合作导致的进步。日本和德国是两个显著的例子。
有人提到杨小凯曾经说到后发优势可能转向后发劣势，这是一个很重要的观点。之后保护主义一直盛行到二战结束，包括按照国际贸易衡量的全球化水平一直没有恢复到一战之前。上世纪30年代大萧条，促成了美国的社会保障制度的建设。
新利益的产生和成长，有利于改革老的利益，新制度的产生和成长，有利于改革旧的制度。美国是世界上最强大的军事大国，但政府本身并不拥有军事工业。当然，这场革命也为世界带来了深刻的教训。要注意到，并不是每一次危机都能被用来克服既得利益。
19世纪欧洲风起云涌的工人阶级运动，触动了美国的统治者加紧了各方面的制度建设，尤其是经济监管制度。从改革和发展的角度看，美国民主政治制度的优点，并不在于其改革容易，而在于其创新容易。
也就是说，福利制度的改进，和民主的扩张相关。苏联政府拥有企业，依赖政府企业来创新。福利制度的产生，是人类文明的一大进步，它使得穷人活得体面和尊严。这场革命之后，政府对一些新的经济活动没有建立监管制度，最后导致了2008年的全球性金融危机。
日本政府并不是不想改革，但就是改革不动。在中国，各个阶层的官僚、公务员体系、国有企业、银行、大学等等都是庞大的既得利益。这也是托克维也尔所观察到的此外，武汉城投旗下还拥有华中地区最大、全国第三的国际博览中心，也将在2013年贡献大幅收入。
进入专题： 地方债 。土地出让金额为298.97亿元，同比2012年上涨4.04%——涨幅明显趋缓。
财政资金与投资需求巨大的缺口之下，武汉政府只能通过大规模举债，来完成城市建设的跨越式发展。与此相关，在2012年底至2013年初，审计署公布的针对36个地方本级政府性债务的审计结果显示，2012年，有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%，最高的达188.95%，如加上政府负有担保责任的债务，债务率最高的达219.57%。
不止于此，武汉政府正在面临一个债务偿还的高峰。原武汉市经委一人士对经济观察报记者回忆，历史上，武汉地方财政并不是没有收入，而是大量的收入上缴给中央财政了，导致自身结余有限，严重影响了城市建设。2013年和 2014年两年合计622.35亿元,占到债务总额的44.20%——上述报告预测：从静态看，2013年和2014年将成为武汉市本级政府偿债高峰期。武汉城投董事长雷德超在今年湖北两会期间接受经济观察报记者采访时表示：包括城投公司在内，我们每年的举债计划，必须经过债务委员会确定。前述报告透露，2008年至2011年，政府负有偿还责任的债务余额分别是747.60亿元、1328.09亿元、1572.55亿元、1435.28亿元。同样在这一年，阮成发出任武汉市市长，开启了武汉历史的阮成发时代。
谈及武汉近年备受争议的大规模城市建设，武汉市委书记阮成发在多个场合发出了这样的感慨。而与众多内地城市一样，武汉的债务偿还主要还是依靠土地出让收入，截至2012年6月30日，武汉政府直接债务余额1448.54亿元中，偿债资金来源主要依靠财政资金，占97%以上，其中土地收入占44%以上。
中国指数研究院华中分院研究总监李国政对经济观察报记者分析，随着武汉二环线内城中村改造项目趋近尾声：未来武汉能卖出价格的地块将越来越少。2013年上半年武汉出让地块99宗，成交面积为551.19万平方米，同比2012年上半年上涨9.32%。
债务余额按债务类型分，直接债务1448.54亿元，担保债务588.51亿元（2011年末分别是1466.29亿元和498.18亿元），平均计算，占债务余额比例分别为72.84%和27.16%。在现实层面，尽管分税制改革后，武汉地方政府财力有所提高，但相对于大规模基建的投入，武汉地方财政依旧显得杯水车薪。
第二，四万亿刺激政策带来的宏观环境。有关武汉政府债务规模，坊间版本不一，但至今，武汉政府官方尚未对外披露具体债务细节。而武汉城市建设滞后的一个直接结果是，在相当长一段时间，武汉城市面貌以脏、乱、差的形象闻名全国，民间戏言武汉为中国最大的县城。房地产去年收入回款7亿元。
第三，对于地方执政者，搞城建比较容易出政绩。而经济观察报获得的来自财政部驻湖北专员办针对武汉本级政府债务情况的一份调研报告显示，截至2012年6月30日，武汉政府债务余额为2037.05亿元,比2011年年末的1964.47亿元净增加72.58亿元,净增长3.69%。
前述报告披露，从2011年举借情况看，直接债务277.93亿元中，项目借款198.03亿元,占71.25%,而项目借款中，公益性项目193.68亿元，占97.8%,其中主要用于城市道路、桥梁等基础设施建设。第一，武汉自身城建发展的需求。
8月27日，审计署驻武汉特派员办事处办公室一人士告诉经济观察报记者。应该说武汉的大规模城市建设，是三个因素的综合结果。
现任武汉市委书记的阮成发曾透露，最多的时候，武汉一共有超过5000个建筑工地同时施工。事实上，在相当长一段时间，作为华中区域的重镇，武汉的城市基础设施建设严重滞后。武汉市政基础设施建设，历史欠债太多。事实上，武汉并不是债务率最高的城市，但属于偏高的一类。
截至2011年底，武汉地产集团负债407.8亿元。城市建设的严重滞后，又反过来制约了武汉的经济发展，尤其对招商引资工作带来了不利影响。
但在另一面，2012年，武汉土地交易价格已经出现降温迹象。上述数据显示，地方投融资平台债务占武汉市政府债务比例大约在68.85%——这意味着投融资平台是武汉市地方债务的主要构成。
7月28日，湖北当地一位接近此次审计工作的政府人士对经济观察报记者透露。不止于此，在债务偿还上，武汉政府还试图降低对土地出让收入的依赖。
